“雨水”已至,大地苏醒,万物萌动,苏南的这个春天比以往更加热切。
1月18日,春节后首个工作日,江阴召开重大项目攻坚大会。以市委、市*府名义召开项目推进专题会议,这在江阴并不多见。新春第一会,有“中国制造业第一县”之称的江阴,为何锁定“重大项目攻坚”?
“高度认识强攻重大项目的极端重要性和紧迫性,以开局就是决战、起步就要冲刺的战斗姿态,全面挺进主战场,奋力打赢主动仗,为江阴产业发展的转型升级注入澎湃动能。”无锡市委常委、江阴市委书记许峰这样点明会议主题。
躺在舒适区,就会被无情淘汰
作为全国经济总量超亿元的两个县级市之一,在县域经济版图上,江阴是响当当的“超级巨星”。根据今年江阴*府工作报告,去年江阴顶住重重压力,交出极不寻常的答卷,预计完成地区生产总值亿元,完成一般公共预算收入.7亿元,实现全国县域经济基本竞争力“十八连冠”。
成绩,源自江阴保持定力,聚焦聚力项目建设,心无旁骛稳住制造业这个经济“压舱石”。紧抓重大项目建设这个“牛鼻子”,江阴项目建设在去年交出高分答卷:
全年完成固定资产投资.4亿元、同比增长9.8%,总量居全省县(市、区)第一。其中,3个省级重大项目完成投资46亿元;74个无锡市级重大产业项目完成投资亿元,比上年增加55亿元;个江阴重大产业项目完成投资.7亿元,任务完成率达.6%。
山高路远,止步即退步。“如果我们还悠哉游哉,仍旧躺在舒适区、平缓区,江阴就会被长三角、被新时代无情地淘汰,正所谓,时代抛弃你时,连一声再见都不会说!”许峰的话语中充满忧患意识,他用“四个必须”来阐述推进重大项目攻坚的紧迫性:
重大项目是稳中求进的压舱石,必须全力以赴。
重大项目是转型升级的发动机,必须破立结合。
重大项目是区域竞争的胜负手,必须矢志不渝。
重大项目是能力作风的试金石,必须真抓实干。
项目是眼前的投入,更是未来的产出。“去年,我们GDP画出了一条逆势上扬的V型线,背后的支撑就是重大项目。今年,我们要确保‘十四五’发展首战告捷、现代化建设开局必胜,最终还是要落在一个个项目上。”许峰提醒江阴干部:如果项目断档了,所有的目标都是镜中花、水中月。他说,重大项目对全局工作的重要性,就是一失万无!
更深的考量是,加快转型升级,要靠项目增量不断替换现有产业。“大家都在喊,江阴产业结构偏重、新兴产业偏弱。归根结底,因为我们没有在重大项目上形成强突破,没有优质项目带来新动能!没有立新,何来破旧?!”许峰的追问重重有力。重大项目纷至沓来、优质增量接续不断,才能破得下、立得起,才有可能实现传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小苗长成林”。
“过去常讲‘三十年河东、三十年河西’,现在根本不要三十年,往往是‘三年河东、三年河西’。稍有懈怠,标兵就会一骑绝尘,追兵就会成为标兵。”许峰说,干部决定项目,项目考验干部。干部是不是想干事、能干事、干成事,到招商引资一线、项目建设现场,一目了然;机关部门“庸懒散浮拖”手术疗效好不好,到重大项目攻坚实战中,一清二楚。他要求江阴干部“在拼项目中彰显能力水平,在攻项目中赢得八方敬重!”
项目为王,重在落实。“瞭望君”注意到,牛年第一个工作日,许峰带队参加一季度项目观摩与集中开工。当天,江阴重大项目攻坚战正式打响,千亿级产业集群园区——远景千亿级智慧能源产业园加紧建设,35个总投资达亿元的重大项目建设摁下启动键:
远景AESC智能电池项目部分生产线试生产;泓潮高纯石英材料项目加紧设备安装和调试,预计达产后可新增销售5亿元;总投资10亿元的佩尔科技生物医用镍钛合金材料项目开工,助推江阴战略性新兴产业——生物医药产业加快扩容,朝着千亿产业集群的目标不断迈进。
这一个个重大项目,投资规模大、产业结构优,技术含量高、发展后劲足,它们的破土而出,必将让江阴制造业枝繁叶茂春色满园。
敢拼善赢,打响五场强攻
新春第一会命名为“重大项目攻坚大会”,既然是攻坚,就是要打破常规,迎难而上,敢拼善赢。如何打赢这场攻坚硬仗?江阴发起五场强攻——
第一,强攻目标任务。具体说,是要在两条战线同时进攻。
向产业更高端发力。江阴土地开发强度高、生态环境压力大,不能简单铺摊子、搞一般性的工业项目,招引的项目必须有利于优化产业布局、提升产业层次。投入大、占地少、产出高、无污染,江阴需要这样的好项目。
向创新更澎湃发力。围绕“”产业体系,大力招引成长性好的高科技项目、创新型项目,形成集聚发展的创新生态圈。“3”,高端纺织服装等三大支柱产业;“4”,新能源等四大战略性新兴产业;“5”,5G通信等五大未来产业。许峰强调,要把招商与招才结合起来,广招行业领*人才、创新创业人才、高级技能人才。
强攻,要有好的战果,必须带着量化的目标任务进入阵地。江阴明确“五大突破”:
签约项目总数有突破。实现总投资10亿-30亿元签约项目40个以上,总投资30亿-50亿元签约项目16个、总投资50元-亿元签约项目6个、总投资超亿元的重特大签约项目2个;
备案项目总数有突破。完成备案10亿-50亿元项目27个,50亿元以上项目4个,其中,备案亿元以上项目2个;
当年完成投资有突破。全年完成全社会固定资产投资0亿元,江阴市级重大项目年度投资额亿元以上,无锡市级重大产业项目年度投资额亿元以上;
重大外资项目建设有突破。完成到位注册外资10亿美元;
战略性新兴产业项目上有突破。实现新兴产业项目签约数个以上、新兴产业项目备案数个以上。
第二,强攻项目招商。深挖招商信息、拓宽招商渠道、建强招商队伍,许峰细说三招,尤其是瞄准跨国公司、大型央企、实力民企,精准布网、靠前撒网、及时起网,听来特别形象。
“瞭望君”发现,此次会上,江阴专门对7个驻点招商授牌,其中,有驻北京、上海、深圳等国内城市,也有驻以色列、日本、韩国、德国等国家,真可谓“七剑下天山”。
第三,强攻项目建设。这方面,要重点“破解四个瓶颈”:
一是破解审批瓶颈。成立重大项目审批专班,健全完善项目联合审批机制、重大项目审批绿色通道机制,做到流程再优化、时间再压缩。
二是破解土地瓶颈。抓好省级重大项目上报工作,努力争取点供指标;加大对闲置土地、低效用地的处置、盘活力度。
三是破解资金瓶颈。完善*银企合作平台,为重大产业项目制定专门融资计划,确保项目“弹药充足”。做大做强产业基金,市财*预算每年至少安排10个亿设立产业引导母资金,吸引社会资本组建产业子基金,每个主导产业、战略性新兴产业,都要精准匹配一支产业基金。
四是破解*策瓶颈。在发改委成立*策研发科,研发*策、破除障碍,为重大项目攻坚保驾护航。
第四,强攻外资项目。狠抓新项目引进、狠抓旧项目跟进、狠抓老企业增资、狠抓大平台挖潜,这一个个“狠抓”都有具体举措,比如,主动对接家外资企业,看看它们有无新的扩产需要、总部有无新的投资想法,把一些信息源转化成项目。
第五,强攻服务保障。要有宜居宜业的环境、要有细致入微的服务、要有说到做到的承诺……许峰强调,有多好的环境就有多大的吸引力,有多大的吸引力就能招来多大的项目。
牛年谁最牛?勇执牛耳再写传奇
重大项目攻坚是个系统工程,打赢这场攻坚战,江阴亮出周密细致的战术安排。
“瞭望君”注意到,今年江阴重大项目建设实行市领导挂钩联系制度。许峰要求,把重大项目招引作为“一把手工程”,“重大招商活动要亲自参加,重要客商要亲自接洽,重大项目要亲自推动,重点问题要亲自协调”。
重大项目攻坚绝不是少数部门的事,每个板块都是主战场、每个部门都是主力*,每个*员干部、企业家都是主角。江阴要求各镇街园区都要在招商引资、拆迁安置、项目服务、对上争取上主动请缨,让项目引得进、留得住、上得快、投得早。许峰特别强调:今年每个板块都要招引一个10亿元以上项目。
严格督查考核。“一月一督查、一月一通报,一季一观摩、一季一考评”,江阴将加大督查考核力度,把年度目标责任压实、进度压实,并将重大项目推进、服务保障情况纳入高质量发展考核体系,加大考核奖惩力度。
牛年新春,在江阴临港开发区,申桦密封技术汽车零部件项目建设现场一片火热。总投资1亿美元的该项目达产后,预计新增年销售5亿元,辐射上下游配套企业,做强江阴汽车零部件产业链。去年8月开工以来,申桦项目每月都有新进展,这主要得益于临港开发区配备项目专员,“点对点”服务,解决项目建设中遇到的大小难题。从这个案例中,“瞭望君”看到了江阴抓细抓实项目建设的务实能力。
“产业更高端、创新更澎湃、城市更美好、人民更幸福”,向着这一目标,江阴以重大项目攻坚开启牛年新赛程。挥洒奋斗的汗水、追赶春天的脚步,勇当服务不止的孺子牛、百折不回的拓荒牛、耕耘不息的老*牛,许峰说,要用重大项目的攻坚突破,告诉所有的江阴人:牛年谁最牛!
牛年谁最牛?期待江阴再执牛耳,续写“制造业第一县”辉煌传奇。
撰稿新华日报记者徐睿翔
部分素材来源江阴日报
图片江阴发布视觉中国