满怀豪情再出发担当实干勇争先
在新征程上奋力建设江西综合实力强市
——在中国共产党宜春市第五次
代表大会上的报告
（年9月27日）
于秀明
▲9月27日，于秀明同志代表中国共产党宜春市第四届委员会向大会作报告。
各位代表、同志们：
现在，我代表中国共产党宜春市第四届委员会向大会作报告，请予审议。
大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，团结带领全市广大党员和干部群众满怀豪情再出发，担当实干勇争先，在新征程上奋力建设江西综合实力强市！
一、过去五年取得的重大成就，为我们开启新征程奠定了坚实基础
市第四次党代会以来，市委团结带领全市上下紧紧围绕“建设美丽宜春、决胜全面小康”的目标，不忘初心、牢记使命，开拓进取、担当实干，打赢脱贫攻坚战，与全国全省如期同步全面建成小康社会，圆满完成“十三五”各项目标任务，推动“十四五”开局起步见到了新气象，为乘势而上开启全面建设社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。
1.综合实力显著提升。年全市地区生产总值.87亿元，由全省第5位前移至第4位，财政总收入、固定资产投资、规模以上工业增加值、社会消费品零售总额分别年均增长6.2%、11.3%、7.5%和8.1%。三次产业比重调整为11.6:40.8:47.6，经济结构不断优化。规上工业企业年达家，净增家，居全省第3位，营业收入.8亿元，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重21.7%，工业经济稳步壮大。粮食生产实现“十七连丰”，“两品一标”认证数全省第一，富硒品牌效应日益凸显，获评国家农产品质量安全市、全国富硒农业示范基地，年全省农业发展大会在樟树召开，现代农业蓬勃发展。年旅游接待人数突破1亿人次、旅游综合收入突破亿元，成功承办年全省旅游产业发展大会，—年连续三年获评全省旅游产业发展先进设区市，温汤旅游度假区成为全省首个国家级旅游度假区，商贸物流、健康养老、电子商务等现代服务业快速发展。高新技术企业数全省第三，新增省级研发平台73个，荣获省科技进步一等奖2项、实现零的历史性突破，科技实力综合排名上升至全省第4位，获评国家创新驱动示范市，科技创新支撑能力明显提升。
2.改革开放取得突破。推出项改革举措，打造了一批有影响的改革品牌。深化“放管服”改革，大力推进“一次不跑、一次办好”改革，“赣服通”推广运用走在全省前列，不动产“登记+交易”一体化改革获国务院通报推介，医院综合改革获国务院激励，发展动力活力不断增强。深入开展降成本优环境专项行动，创立政企圆桌会议制度，健全政银企对接、营商专员帮扶等机制，营商环境不断优化。实际利用外资、出口总额分别年均增长8.1%和9.1%，获评—年全省外贸出口先进设区市、年度全省利用外资先进单位。宜春海关开关运营，开通宜春至宁波铁海联运班列，结束了赣西无直接出海通道的历史。
3.生态优势更加彰显。污染防治攻坚战成效显著，空气质量达到国家二级标准，主要河流监测断面水质均值达标率%，万元GDP能耗、水耗明显下降，生态环境质量持续改善。河（湖）长制工作获国务院表彰激励，“生态+大健康”产业模式、绿色发展“靖安模式”、宜丰“网格化”生态环境治理体系等3项生态文明改革举措和经验做法入选国家首批推广清单。在全省率先开展流域上下游横向生态保护补偿，生活垃圾分类试点工作走在全国前列。生态文明创建活动深入推进，累计创建1个国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、4个国家生态文明建设示范县、6个省级生态文明示范县和21个省级示范基地，生态文明理念日益深入人心。
4.民生福祉持续改善。民生支出占一般公共预算支出比重每年稳定在80%以上，城乡居民人均可支配收入分别年均增长7.7%和8.6%。脱贫攻坚战取得全面胜利，5.72万户、16.48万农村贫困人口全部脱贫，个贫困村全部出列。积极应对新冠肺炎疫情，快速打赢疫情防控阻击战，是全省第一批清零的设区市，守住了无一例死亡病例、无一例医务人员感染的底线，交出了优异答卷。教育发展水平持续提升，新改扩建学校所，增加学位16.4万个，学前教育“入园难、入园贵”和中小学“大班额、大校额”等问题得到阶段性化解。就业优先政策全面落实，社会保障体系日趋完善，养老服务、体育健身、卫生事业均衡发展。实施城市功能与品质提升三年行动项目个，棚户区改造取得新成效，城市面貌持续改善。军民融合、双拥工作扎实推进，首次荣获“全国双拥模范城”称号。平安宜春、法治宜春建设持续深化，全国市域社会治理现代化试点扎实推进，信访维稳、安全生产、食品药品安全、扫黑除恶等工作成效显著，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。
5.文化事业繁荣发展。社会主义核心价值观深入人心，精神文明创建活动积极开展，公共文化服务水平不断提升，基层综合文化服务中心、新时代文明实践平台基本实现全覆盖，宜丰成功创建全国文明城市。媒体融合深入推进，主阵地更加巩固。文艺精品创作成果丰硕，一批作品荣获国际、国家级奖项。党委（党组）意识形态工作责任制全面落实，网络舆情掌控及时有力，高校思想政治工作和青少年教育引导持续加强，全市意识形态领域积极健康、平稳可控。
6.党的建设全面加强。坚持把党的政治建设摆在首位，着力学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育成效明显，党史学习教育扎实推进，“四个意识”进一步增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。坚持正确选人用人导向，实施优秀年轻干部培养选拔“”工程，圆满完成县乡领导班子换届。在全省率先开展基层党建“三化”建设，基层党组织战斗堡垒作用不断增强。坚持全面从严治党，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效，政治生态向上向好。
人大、政协工作不断加强，爱国统一战线发展壮大，工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用有效发挥，国防动员和后备力量建设取得明显成效。
各位代表、同志们，只有拼出来的成功，没有等出来的辉煌！去年6月以来，面对发展局面的复杂严峻，面对脱贫攻坚、全面小康的艰巨任务，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，我们坚持用事业凝聚人心、用目标提振士气、用使命激励斗志，团结带领全市广大干部群众披荆斩棘、感恩奋进，成功闯过了急流险滩、赶上了发展潮流、跨入了崭新阶段。
我们着力推动思想大解放，扎实开展“优环境、促发展”大讨论活动，立足新发展阶段，引导各级各部门找准差距、开阔视野、拉升标杆，勇于向好的学、跟强的赛、与快的比，“让中心城区强起来、县市区跑起来、大宜春立起来”的努力方向和建设“综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市”的奋斗目标，得到了各方面广泛认同，激发了各级干部群众的干劲斗志。
我们着力推动发展大跨越，完整准确全面贯彻新发展理念，创造性推动工作落实，大力实施产业招商项目攻坚大会战、开放创新强攻工业战略，全力创建全国文明城市、建设全省营商环境一等市，开创了宜春高质量跨越式发展新局面，年工业、农业、旅游业全面进入全省高质量发展考核先进行列，年全省工业强省推进大会在宜春成功召开。
我们着力推动开放大提速，加速融入新发展格局，加快推进高水平开放，全力招大引强、扶优扶强，产业项目呈现良好发展态势，宁德时代、国轩高科、恩捷股份、璞泰来、格林美、创诺药业、赣锋锂业等一大批头部企业和细分领域领军企业纷纷落户宜春，为全市高质量跨越式发展带来了生机活力、积蓄了强大后劲。
我们着力推动作风大转变，坚持以党的政治建设为统领，以清廉宜春建设为抓手，教育引导各级党员干部进一步提高政治站位、厚植为民情怀、强化责任担当、严守纪律规矩，扎实推进以案促改、以案促建、以案促治，形成了人心思变、人心思干、人心思进的干事创业生动局面。
实践证明，市委四届十次全会以来确定的思路、目标、举措，是完全符合中央精神、契合宜春实际的。只要我们保持定力、不懈奋斗，就一定能够不负时代、无愧期待，在新征程上发出更加嘹亮的宜春声音！
各位代表，同志们！一个人的奋斗成就精彩人生，一方人的奋斗成就一座城市，一代人的奋斗成就一段历史。我们之所以能取得优异成绩，最根本的在于以习近平同志为核心的党中央领航定向，在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。这是我们“一战贯通一战、一战助力一战、一战成就一战”的坚强信心、最大底气。回顾五年来的重大成就，得益于省委的正确领导、关心支持，得益于历届市委的砥砺前行、接续奋斗，得益于全市人民的共同奋斗、拼搏奉献。在此，我代表中共宜春市第四届委员会，向全市各级党组织、广大党员和干部群众，向长期关心支持宜春发展的各级领导、各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
五年来的实践带来深刻启示：一是政治坚定才能方向正确。必须提高站位、保持定力，始终把政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决做到“两个维护”，善于从讲政治的高度推动工作落实，确保宜春各项事业始终沿着正确方向前进。二是思想破冰才能发展破局。必须开阔视野、放大格局，善于在更大范围看待问题，长于在更高层次谋划工作，始终坚持以新发展理念引领高质量发展，以新发展格局带动高水平开放。三是干在实处才能走在前列。必须真抓实干、埋头苦干，对标“无我”情怀，展现“有我”担当，拿出“忘我”干劲，始终以昂扬精神面貌和奋进姿态奋勇争先、赶超进位。四是心中有民才能不负人民。必须坚持发展为民、一切为民，把人民放在心中最高位置，