百姓放心的白癜风医院 https://wapjbk.39.net/yiyuanzaixian/bjzkbdfyy/bdf/学习贯彻党的二十大精神
在新征程上开好局起好步⑩
党的二十大是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会，明确宣示党在新征程上举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进，在党和国家发展进程中具有极其重大的历史意义。习近平总书记所作的二十大报告主题鲜明、内涵丰富、思想深邃、大气磅礴，描绘了令人振奋的伟大成就，擘画了催人奋进的发展蓝图，吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的奋斗号角，为党和国家事业进一步指明了前进方向，为全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家新篇章，提供了坚强的政治保证和组织保证。
身逢伟大时代，惠山各级党组织和广大党员干部将充分认识党的二十大的重大政治意义、历史意义、理论意义、现实意义，牢记“三个务必”的谆谆教导，把智慧和力量凝聚到落实党中央决策部署上来，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，全力争创“全国智造区、华东科创谷、苏南枢纽地、锡西花园城”，以百亿增量彰显争先进位壮志豪情，以百强企业撬动转型升级发展动能，以百倍用心雕琢近悦远来精彩城市，以百战不殆扛起事不避难责任担当，加快创建践行新发展理念模范区、打造无锡新旧动能转型标杆，精心描绘好中国式现代化“惠山画卷”。
今年以来，惠山全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求，16个重点监测月度指标中，12个增速高于无锡全市平均，百亿级吉利新能源电驱、58HRG总部项目落户，新招引内、外资项目数、投资额均居无锡首位。下阶段，我们将重点做好五个方面工作：
1
探索“活”的机制
破旧立新强攻坚
党的二十大报告指出，要增强问题意识，聚焦实践遇到的新问题、改革发展稳定存在的深层次问题，不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法。惠山的山川地理状如大鹏，“怒而飞，其翼若垂天之云”，建区21年来，惠山经济社会高速发展，积累了雄厚的基础，然而发展模式单一、土地瓶颈凸显等问题日益凸显。落实无锡市委对惠山“脱胎换骨”“华丽转身”的要求，惠山踏上水中巨鲲向鹏鸟的迭变之路，以“鲲鹏迭变”计划为战略举措，努力在“没有先例”的方面做出案例，在“普遍在做”的方面做得更优。
全力推进功能区建设。对全区平方公里实施全域功能区建设，形成“1+3+N”高质量发展体系，做精做美惠山新城片区、高新产业片区、城铁枢纽片区、科教文旅片区“四大功能区”。通过支持惠山新城片区发展高端之城、赋能高新产业片区迈进科技新城、聚力城铁枢纽区提升枢纽能级、擦亮科教文旅融合发展新名片，打造全市新旧动能转换的标杆。
加快推进各项改革。加快开发区体制机制改革，构建“管委会+开发公司”运营模式，创新人员管理方式，在经开区探索推行全员聘用制，建立能进能出、能上能下、能高能低制度，激发人才要素活力，全面提升开发区创新动力和发展活力。深化国资国企改革，以新旧动能转换母基金为轴，加快实施《国企改革暨区镇联动国企平台市场化转型工作方案》，推进“1+1+N”政策落地见效，实现国有企业“稳进提质、除险保安、塑造变革”。
持续优化营商环境。进一步深化“放管服”改革，积极探索工程建设项目“云踏勘”，加速“拿地即开工”常态化，加快推进“智慧政务”，推行更多高频服务事项“秒批秒办”、“一窗受理、集成服务”，打造市场化、法治化、国际化的营商环境。
2
拓展“进”的步伐
补链延链强攻坚
党的二十大报告中指出，要建设现代化产业体系，实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程，支持专精特新企业发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。惠山结合自身产业布局和发展优势，完善产业链图谱，深入推进“三新四强”产业集群打造，加快建设14个制造业特色专业园区。
坚持“造好一部整车、强劲一颗心脏、制备一剂良药、引领一场变革、培育一批骨干、增添一抹绿色”。力争通过3-5年的努力，汽车（新能源汽车）及零部件产业规模达亿元，成为惠山首个千亿级产业集群；
航空航天产业成为全国标杆，成为长三角航空航天产业集群的重要构成和新经济时代航空航天产业发展引领者和示范者；
生物医药产业创新能力和核心竞争力大幅提升，产业集聚效应进一步凸显，重点细分行业向专、精、特、高方向发展，生物医药产业总产值达到亿元；
数字经济新模式新业态基本形成，全区数字经济核心产业总产值达到亿元，增加值占GDP比重超过14%；
新材料产业产值突破亿元，成为长三角有一定影响力的特色新材料产业基地；
新能源产业集群规模力争突破亿元，培育上市企业1家，50亿元以上企业2家，10亿元企业5家，规上企业家，省级专精特新“小巨人”企业5家，参与新能源产业相关技术标准制定3项。
3
聚力“质”的提升
创新赋能强攻坚
惠山始终坚持“科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”的战略要求，深入实施科教兴区、人才强区、创新驱动发展战略，筑高发展新动能新优势。
打造更高层次的创新平台。结合功能区规划，加大长安创新未来城、洗砚湖生态科技城、万寿湖科技城、无锡科教城等建设力度，在智能制造、新一代信息技术等产业领域建成一批专业化、特色化、国际化的高水平科创载体。
培育更加活跃的创新主体。构建全链条阶梯式成长培育体系，把金融资本作为科技创新的重要保障，推进落实《惠山区“拨投结合”创新型专项资金管理办法》，健全科技评价体系和激励机制，推动重点科技项目、人才、资金一体化高效化配置。
汇聚更高精尖的创新人才。把高层次人才作为发展的“根”和“魂”，研究制定院士项目专项支持政策，依托阳山“院士小镇”载体平台，开展好学术论坛、产业对接、路演创赛、院士乡居等活动，探索建立“揭榜挂帅”项目风险补偿制度，实现产业优势与创新资源的互融共进。
4
雕琢“优”的形态
城乡协调强攻坚
人民城市人民建，人民城市为人民。惠山坚持推进以人为核心的新型城镇化，着力建设人与自然和谐共生的美丽惠山。
深入推动城市提能。高标准完善重要片区、重要街区、重要节点的城市规划，加快推进“天上村前”、锡钢地块、大运河文化带等重点城市单元更新，推进惠山新城核心区地下空间改造，全域推进海绵示范城市建设；加快锡宜、锡太高速、国道快速化改造、政和大道西延等重大基础设施建设进度，持续优化城市快速路网；因地制宜新建扩建城市绿地、公园游园、口袋公园，打造宜居、韧性、智慧、让人会心一笑的精彩城市。
精心推动生态提档。统筹产业结构调整、污染治理、生态保护，持续优化生态环境质量，动真碰硬、精准发力，深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。深入协同PM2.5和臭氧“双控双减”，精细管控工地和道路扬尘，抓好秋冬季大气综合治理，持续提升空气优良天数比率；围绕阳山全域土地综合整治3.0版和京杭运河惠山段沿岸生态治理修复等重点工程，开展农用地、建设用地整治和生态修复；加快推进工业领域低碳革新、数字化转型和绿色制造体系建设，协调推进降碳、减污、扩绿、增长，推动经济社会绿色化、低碳化发展。
高标推动乡村提质。以“三园一区一居”建设为重点，以“水蜜桃之乡”“味稻小镇”等特色产业为切入口，全面推进乡村振兴；统筹农村基础设施和公共服务布局，开展农村人居环境整治提升“亮颜行动”，启动现代“美丽农居”三年行动，大力推动农村危房和老旧农房改善，高标准建设现代“美丽农居”“新江南人家”示范村。
5
回应“盼”的呼声
共同富裕强攻坚
习近平总书记指出，必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。惠山坚持把实现好、维护好、发展好广大人民根本利益作为工作的出发点和落脚点。
深入文明典范争创。持续深入推进争创全国文明典范城市和打造全国最干净城市，扎实推进厕所革命、市容市貌、街景出新、垃圾分类、停车秩序等专项行动，高标准打造“席地而坐”试点区。
完善社会保障体系。健全完善就业创业扶持、社会保障、困难群众帮扶救助等各方面政策制度，瞄准高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体，完善分层分类社会救助体系，强化低保边缘、残障人士、“一老一小”等特殊群体救助。
扩大优质服务供给。既量力而行，又尽力而为，一如既往抓好“微幸福”工程，加快“家门口”公共服务提质增效、提级扩能，办好一流的教育，做强一流的诊疗，发展一流的养老，实现民生“七有”向“七优”转变。
全面统筹发展安全。常态化推进扫黑除恶专项斗争，组织开展维护社会稳定“十大领域”百日攻坚行动，坚决防范疫情防控、安全生产、社会稳定、粮食能源、网络舆情等全领域风险，全力营造和谐稳定的发展环境。
时代眷顾奋斗者，星光不负赶路人。惠山将始终保持自信果敢、自强不息的精神风貌，保持定力、勇于变革的工作态度，永不懈怠、锐意进取的奋斗姿态，全力补短板、强弱项、固底板、扬优势，争创“全国智造区、华东科创谷、苏南枢纽地、锡西花园城”，加快创建“践行新发展理念模范区”，在全省、全市经济社会发展中勇挑大梁，为高水平展现中国式现代化江苏图景作出贡献。
（吴建元系无锡市政协副主席、惠山区委书记）
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